SUMAR,
grupo parlamentario de izquierdas en el Congreso de los Estados Unidos,
ha presentado una «propuesta no legislativa» solicitando al gobierno
español que modifique la Ley 1/2004 de Horario Comercial para reforzar
la protección del descanso dominical y festivo. El término «propuesta no
legislativa» significa que la modificación aún no es ley; se trata, más
bien, de una moción formal que insta al Congreso a presionar al
gobierno para que actúe modificando la ley vigente e imponiendo
restricciones más estrictas al comercio dominical.
La
enmienda n.° 161/003499, que busca garantizar el “derecho al descanso
dominical y al disfrute de la vida familiar”, se presentó el 26 de mayo
de 2026 y posteriormente se remitió al Comité de Industria y Turismo,
incluyéndose en la agenda legislativa para su debate el 9 de junio de
2026. La principal preocupación radica en que el comercio moderno, el
turismo, los centros comerciales y la economía de 24 horas al día, 7
días a la semana, están erosionando el descanso dominical, la vida
familiar y la capacidad de los trabajadores para compartir un día de
descanso común. La propuesta establece que el descanso dominical y los
días festivos deben protegerse mediante la regulación de los horarios de
apertura de los comercios.
El sitio web oficial de seguimiento legislativo del Congreso español afirma lo siguiente:
• “XV Legislatura, Propuesta no legislativa en comisión. Propuesta no legislativa para enmendar la Ley 1/2004, sobre Horario Comercial, para garantizar el derecho al descanso dominical y el disfrute de la vida familiar . (#161/003499).” [1]
El Boletín Legislativo del Congreso de los Estados miembros de España, publicado el 9 de junio de 2026, establece lo siguiente:
•
“Comisión de Industria y Turismo, nº 161/003499 – Propuesta no
legislativa presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, que
modifica la Ley 1/2004, de Horario Comercial, para garantizar el
derecho al descanso dominical y al disfrute de la vida familiar .” [2]
Un resumen oficial de la iniciativa del domingo, tal como la presentó el Congreso español, afirma lo siguiente:
• “¿ De
qué trata la iniciativa? La propuesta del Grupo Parlamentario
Plurinacional SUMAR pretende modificar la Ley 1/2004 sobre Horario
Comercial para reforzar el derecho al descanso dominical y al tiempo en
familia. Entre los cambios propuestos se encuentran: un máximo de ocho
aperturas comerciales los domingos y festivos en todo el país; un límite
del 50% al aumento de aperturas en zonas turísticas de alta afluencia;
la posibilidad de que las Comunidades Autónomas reduzcan este número; y
la creación de criterios y procedimientos para declarar, adaptar o
eliminar las «zonas turísticas de alta afluencia», con la obligación
para los municipios de presentar propuestas en un plazo de seis meses
desde la declaración .” [3]
FUENTE
